嘉興市委常委、常務副市長梁群接受國際在線記者專訪 攝影:張宇峰
  國際在線消息(記者 付希娟)2014年5月21日——5月23日,嘉興市舉辦了“浙商創業創新”全國網絡媒體嘉興行集中採訪活動。這不僅是一次成果梳理與成就展示,更是一次嘉興招引浙商回歸“軟硬實力”的大推介。
  在浙江省經濟發展處於中游水平的嘉興,無論是城市能級還是人緣、地緣優勢,都不算最優最佳,但卻在浙江省經濟發展“一號工程”中取得佳績,原因是什麼?其間有什麼好的做法和經驗呢?國際在線記者在採訪活動期間專訪了嘉興市市委常委、常務副市長梁群,作為嘉興市“浙商創業創新工作“的分管領導,梁群從發展環境、產業選擇、特色產業打造以及政府服務職能提升等方面談了自己的看法。
  最滿意發展環境滿意度得分
  說到嘉興在浙商回歸創業創新工作中取得的成績,可以列出一連串的數據:例如,全省支持浙商創業創新工作綜合考核,分別取得全省第二和全省同檔城市第一的好成績;2012年度、2013年度浙商回歸中嘉興共引進項目958個、到位資金371億元等等。當記者問及嘉興市副市長梁群,他本人最為看重的是哪項數據?梁群非常肯定地回答:發展環境滿意度得分。
  據瞭解,通過第三方測評,2012年、2013年度嘉興發展環境滿意度測評分為全省第一和第二名。“我們在全省數一數二,這點我覺得非常欣慰!”梁群認為,這個成績的取得是各項工作綜合作用的結果。兩年來,嘉興市各級政府圍繞政策支持、平臺建設、項目審批、服務推進等方面挖潛力、出實招,千方百計抓推進,想方設法求突破,著力解決發展瓶頸問題,支持浙商創業創新軟硬環境不斷改善。
  梁群說:“通過浙商創業創新的工作,進一步提高了全市上下發展經濟的意識,通過創業創新這樣的工作抓手,這幾年嘉興的發展也得到了很快的提升!”
  打造特色產業是核心競爭力
  眾所周知,嘉興具有良好的區位優勢,與上海、杭州、蘇州、寧波四大城市處於一小時經濟圈內;交通便捷,路網密度全國居首;但是梁群認為,這種優越的區位優勢如果沒有核心競爭力,也無法轉化為經濟優勢,導致形成“路過效應”。
  “我們離上海杭州只有半小時路程,一些大項目更會看好他們,這都是太接近滬杭的區位優勢導致的。如何與他們形成競爭態勢,我們要拿出自己的核心競爭力。”對此,梁群認為要做好截留工作,“怎麼樣把流入、流過嘉興的人才、資金、信息截留下來?所以我們要創造一些平臺,創造浙商感興趣、有誘惑力的創業環境與政策,我們也要加強產業轉型升級,騰龍換鳥,拓展嘉興的發展空間……”
  更為重要的是,梁群認為嘉興要對不可替代的項目和產業增加謀劃能力,打造自己的產業特色。比如增強海洋經濟的謀劃能力,嘉興的海洋資源在長三角地區具有不可替代的特色性,把海洋特色產業策劃好、項目謀劃好,承接外來的投資到嘉興落戶發展;“再比如嘉興發現的天然溫泉資源也是長三角地區獨有的,對溫泉新城的打造可以助力嘉興打造特色服務業。所以,什麼事情都要講究特色,特色越明顯誘惑力越強,特色就是核心競爭力,在下一步工作中將更加關註嘉興經濟發展的特點問題。只要把這些挖掘出來,我想競爭是不可怕的!”
  接軌上海和自貿區是雙向、互動的過程
  區位優勢讓嘉興始終把接軌上海作為首選目標。上海自貿區建立後,接軌又多了一項內容——與自貿區無縫對接。
  “近水樓臺先得月,上海建立自貿區以來,嘉興非常關註如何承接上海自貿區的溢出效應,這是我們下一步工作需要做的。”梁群介紹,與自貿區的接軌,首先是派駐人員去自貿區學習、跟蹤自貿區的創新制度;另外,鼓勵企業家到自貿區落戶,享受制度紅利;第三,在嘉善、平湖兩個與上海接壤的地方,通過工業園區與上海自貿區合作,使自貿區好的政策制度在這些產業園以及整個嘉興市得到推廣運用。“自貿區28平方公里的空間畢竟有限。嘉興接軌上海自貿區不是一個單向的接軌,而是一個雙向互動的過程,嘉興需要上海,上海和自貿區也需要嘉興。”
  梁群透露,嘉興剛剛完成了接軌上海、接軌自貿區的三年行動計劃,將以積極主動的姿態融入到自貿區的發展中去。
  產業選擇關註配套性和關聯性
  在談到浙商回歸的產業引導,梁群用了兩個“特別”來強調產業選擇的重要性。
  “我想在浙商回歸工作當中,特別特別需要關註的就是產業選擇問題。我們要防範的是產業引進同時,不能只看是否為大項目、好項目,更要看到和嘉興產業的關聯性和匹配性,進而形成我們的產業特色。”梁群介紹說,在引入浙商回歸時,宏觀導向是招大、引強、選優,但是具體操作還要結合當地實際和產業情況。“現在的經濟社會發展不是大就能適應當地的發展,不是好項目就能在當地生根開花結果,產業的引進必須要跟當地的經濟特色相匹配有關聯,所以在招引浙商回歸過程中,特別關註在引進的選擇上註意合理性和方向。現在每個縣市區都有自己的產業特點,海寧皮革市場非常發達,桐鄉旅游業毛衫市場做的非常好,平湖的服裝產業等等,所以這些地方引進項目一定要結合它的實際狀況來把握我們的產業引進導向,為後續可持續發展、又好又快發展打下基礎。下一步的工作中我們還是要堅持這個原則,只有始終堅持這樣的原則,我們的產業不亂,經濟秩序不亂,這樣才能實現好的發展。”
  政府的服務是最大的優惠政策
  說起政府職能轉變,溫和剋制、不苟言笑的梁群展露出難得的舒展笑容。他表示,自己對嘉興各級政府的服務工作非常自信,“即便和同類地區相比較,嘉興也有充分的自信!”
  據梁群介紹,在促進浙商回歸方面,嘉興市政府突出支持浙商三大保障:首先是政策保障,出台了“排五難、解五優”的一攬子政策;其次是要素保障,採取“退低進高”、“退二進三”等手段突破用地要素的制約;第三是效能保障,將提高行政審批效率作為關鍵環節,建立部門聯動機制,創立聯審、模擬、代辦的三制聯動;此外,新成立了市縣兩級聯動的浙商服務中心,實施立項建設到投產的全程跟蹤服務。
  “一些重大的項目,企業家可以足不出戶,政府就可以提供一條龍的代辦服務。我們的服務甚至都可以說是保姆式的服務!”
  訪談最後,梁市長告訴國際在線記者,在六月份,嘉興將舉辦首屆浙禾商大會,此前,為做好浙商回歸工作,嘉興市專門建立了禾商在外創業檔案。此次大會將邀請這些在外創業的嘉興籍和浙江籍商人回來看看嘉興社會經濟發展狀況,熟悉瞭解嘉興的創業環境,感受政府對在外浙商及禾商的關註及溫暖。
  1  (原標題:嘉興梁群:政府的服務是最大的優惠政策)
創作者介紹
創作者 ua70uaybaj 的頭像
ua70uaybaj

爬蟲節

ua70uaybaj 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()